BIPT draft guidelines - Principles to be applied for margin squeeze tests (third consultation round, module for major business users)
Launch date:08 July 2016
Modified at:09 April 2020
Language(s): Dutch , French
Margin squeezes (also called "price squeezes") may occur if a vertically integrated operator sets a margin between the price of its wholesale services and the price of its retail services that is insufficient to cover the costs specific to the retail market. In 2007 BIPT adopted guidelines concerning the assessment of margin squeezes. BIPT wishes to adopt new guidelines in the light of the developments that have since occurred in this field. With this goal in mind, on 4 December 2015, BIPT launched a consultation on a draft of new guidelines as well as two corresponding spreadsheets, developed in order to detect possible margin squeezes for retail services provided to residential customers and small business users based on BROBA and WBA VDSL2 (Shared VLAN) as well as multicast. In March 2016 a second consultation round took place relating to the spreadsheet that was specifically developed for retail services provided on the basis of cable access. Today BIPT wishes to organise a third and final consultation round, related to the spreadsheet for detecting possible margin squeezes regarding retail services for large business users, based on BROBA, WBA VDSL2 and NGLL. Possible margin squeezes shall be examined per wholesale market, on a contractual basis (case by case). In the model, revenue and costs shall be considered for both access services (for all lines from a given contract) and non-regulated additional services. This consultation will deal with a spreadsheet in Excel format, developed to detect any margin squeezes practiced by the operators with a significant market power, regarding retail services for large business users.
Een margin squeeze (ook "wurgprijzen" of "price squeeze" genoemd) kan zich voordoen wanneer een verticaal geïntegreerde onderneming tussen de prijs van haar wholesalediensten en de prijs van haar retaildiensten een verschil vastlegt dat onvoldoende is om de kosten, die specifiek zijn voor de retailmarkt, te dekken. In 2007 heeft het BIPT richtsnoeren aangenomen in verband met de beoordeling van margin squeezes. Het BIPT wenst nu nieuwe richtsnoeren aan te nemen in het licht van de ontwikkelingen die zich sindsdien hebben voorgedaan in dit domein. Met dit doel is het BIPT op 4 december 2015 overgegaan tot een consultatie betreffende een ontwerp van nieuwe richtsnoeren alsook twee bijbehorende rekenmodellen, die werden ontwikkeld voor het opsporen van eventuele margin squeezes voor retaildiensten aan particuliere klanten en kleine zakelijke gebruikers op basis van BROBA en WBA VDSL2 (shared VLAN) alsook Multicast. In maart 2016 heeft er een tweede consultatieronde plaatsgevonden, die betrekking had op het rekenmodel dat specifiek werd ontwikkeld voor retaildiensten die verstrekt worden op basis van kabeltoegang. Thans wenst het BIPT over te gaan tot een derde en laatste consultatieronde, gerelateerd aan het rekenmodel voor het opsporen van eventuele margin squeezes betreffende retaildiensten aan grote zakelijke gebruikers, op basis van BROBA, WBA VDSL2 en NGLL. Eventuele margin squeeze zullen worden onderzocht per groothandelsmarkt, op contractbasis (“case-by-case”). In het model zullen inkomsten en kosten worden beschouwd van zowel toegangsdiensten (voor alle lijnen van een bepaald contract) als niet-gereguleerde additionele diensten. Het voorwerp van deze consultatie betreft een rekenmodel in Excel formaat, dat werd ontwikkeld voor het opsporen van eventuele margin squeeze praktijken bij de operatoren met een sterke machtspositie, betreffende retaildiensten voor grote zakelijke gebruikers.